โฮมเพจ » เศรษฐกิจและนโยบาย » หน้าผาการคลังคืออะไร - สหรัฐฯสามารถหลีกเลี่ยงได้อย่างไร

    หน้าผาการคลังคืออะไร - สหรัฐฯสามารถหลีกเลี่ยงได้อย่างไร

    ในความพยายามที่จะบังคับให้มีการประนีประนอมในที่สุดและออกกฎหมายระยะยาวเพื่อแก้ปัญหาความรับผิดชอบทางการเงินสมาชิกสภาคองเกรสผ่านพระราชบัญญัติซึ่งระบุอย่างรุนแรงโดยอัตโนมัติตัดงบประมาณของกระทรวงกลาโหมสหรัฐและโปรแกรมการใช้จ่ายภายในประเทศ (การอายัด) การเจรจาต่อรองระหว่างพรรคการเมืองไม่สามารถเข้าถึงได้ ไม่แปลกใจเลยที่จะไม่มีความเต็มใจที่จะประนีประนอมในด้านใดด้านหนึ่งและประเทศก็กำลังประสบกับภัยพิบัติทางการเงินอีกครั้ง.

    ผลกระทบต่าง ๆ ของ Sequester

    เมื่อพลเมือง
    ภาษีส่วนบุคคลจะเพิ่มขึ้นทันทีเนื่องจากการสิ้นสุดของการลดภาษีเงินเดือนที่ผ่านมาในปี 2011 การคืนสู่อัตราภาษีก่อนการลดภาษีบุช (ผ่านมาในปี 2544 และ 2546) และการพลิกกลับไปสู่การคำนวณภาษีขั้นต่ำทางเลือกในอดีต AMT) บางคนคาดการณ์ว่าการเปลี่ยนแปลง AMT เพียงอย่างเดียวจะทำให้ใบเรียกเก็บภาษีของชาวอเมริกัน 30 ล้านคนเพิ่มขึ้นเกือบ 2,700 เหรียญสหรัฐ การเพิ่มขึ้นนี้จะมาพร้อมกับภาษีเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายการดูแลสุขภาพ กล่าวโดยย่อหากไม่มีการเก็บภาษีรายได้ส่วนบุคคลสำหรับชาวอเมริกันทุกคนมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้น.

    เกี่ยวกับโครงการรัฐบาลที่สำคัญ
    โปรแกรมของรัฐบาลมากกว่า 1,000 รายการ - รวมถึงงบประมาณด้านการป้องกันและ Medicare จะถูกลดทอนโดยอัตโนมัติ การลดการบังคับเพิ่มเติมจะส่งผลกระทบต่อโครงการต่าง ๆ เช่นการให้ความช่วยเหลือด้านที่อยู่อาศัยและพลังงานสำหรับคนยากจนและมอบให้แก่รัฐสำหรับโครงการต่าง ๆ เช่นโครงสร้างพื้นฐานน้ำดื่มและสนามบิน การตัดจะส่งผลให้มีการเลิกจ้างครู 25,000 คนและการลดทุนวิจัยตั้งแต่มูลนิธิวิทยาศาสตร์แห่งชาติไปจนถึงสถาบันมะเร็งแห่งชาติ การจ่ายเงินให้แก่ผู้ให้บริการ Medicare ซึ่งอยู่ภายใต้ความกดดันเนื่องจากอัตราการชำระคืนที่ต่ำจะถูกเฉือน.

    เกี่ยวกับเศรษฐกิจอเมริกัน
    ศูนย์นโยบาย Bipartisan คาดการณ์ว่าหากพระราชบัญญัติควบคุมงบประมาณมีผลบังคับใช้เศรษฐกิจซึ่งยังคงดิ้นรนจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยในปี 2552 และปัญหาทางการเงินที่ประเทศต่างๆทั่วโลกต้องประสบจะสูญเสียงานมากกว่าหนึ่งล้านตำแหน่งและผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) จะลดลงครึ่งหนึ่งของ 1% แทนที่จะเติบโต 1.5% ถึง 2% ในปี 2013 สำนักงานงบประมาณรัฐสภาคาดการณ์ว่า GDP จะลดลง 4% ในไตรมาสแรกของปีใหม่ซึ่งเพียงพอที่จะ ทำให้เกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยอีกครั้งหากการกระทำมีผลบังคับใช้.

    ความอับจนทางการเมือง

    วิกฤติครั้งนี้เกิดขึ้นในตัวเองอันเป็นผลมาจากอุดมการณ์ที่รุนแรงในพรรคการเมืองทั้งคู่ที่ไม่ยอมประนีประนอมตำแหน่งเพื่อประโยชน์ของประเทศโดยรวม พรรครีพับลิกันที่ได้รับการเลือกตั้งทุกคนให้คำมั่นว่าจะไม่เพิ่มภาษีตามคำมั่นสัญญาของกลุ่มชาวอเมริกันที่หัวโบราณที่โกรเวอร์นอร์วิสต์เรียกร้องให้มีการปฏิรูปภาษี Norquest ประกาศ Huffington Post อย่างภาคภูมิใจ“ เป็นเวลา 22 ปีแล้วที่พรรครีพับลิกันโหวตให้เพิ่มภาษีในเมืองนี้ [Washington, D.C. ] พรรครีพับลิกันยินดีที่จะประนีประนอมกับรายได้ที่เพิ่มขึ้นเช่นวุฒิสมาชิก Saxby Chambliss (GA), Tom Coburn (OK) หรือ Bob Corker (TN) มีแนวโน้มที่จะเผชิญหน้ากับฝ่ายตรงข้ามพรรครีพับลิกันสุดขั้วในการเลือกตั้งครั้งถัดไป.

    พรรคเดโมแครตอย่างวุฒิสมาชิกแฮร์รี่เรดและแนนซีเปโลซีมีตำแหน่งที่แข็งแกร่งพอ ๆ กันกับการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ในระบบประกันสังคมและเมดิแคร์โปรแกรมที่ต้องการการเปลี่ยนแปลงเพื่อความอยู่รอดสำหรับคนรุ่นอนาคต.

    การประนีประนอมครั้งยิ่งใหญ่

    ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมาวุฒิสมาชิกและผู้แทนของทั้งสองฝ่ายได้ทำราวกับว่าพวกเขามีส่วนร่วมในเกม "ชนะเอาทั้งหมด" การเดิมพันว่าส่วนที่เหลือของประเทศยินดีที่จะยอมรับทางตันอย่างต่อเนื่องและรัฐสภาที่ไม่ทำอะไรเลย . การใช้กลยุทธ์เดียว - การเพิ่มภาษีหรือลดค่าใช้จ่าย - ตรงกันข้ามกับแนวทางที่คนอเมริกันส่วนใหญ่ต้องการซึ่งเป็นการลดการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยการรวมกันของทั้งสองตาม 14 พฤศจิกายน 2012 Gallup Poll.

    หากผู้นำรัฐสภาสามารถทำให้ความต้องการของประเทศอยู่เหนือการเมืองพรรคพวกวิกฤติสามารถหลีกเลี่ยงได้โดยใช้มาตรการต่อไปนี้:

    1. สละ Sequester งบประมาณ

    มีบางคนแนะนำว่า“ การข้ามหน้าผาการคลัง” - ปล่อยให้พระราชบัญญัติมีผลบังคับใช้ในขณะที่ปฏิเสธที่จะเพิ่มเพดานหนี้ของประเทศ - จะไม่ทำร้ายเศรษฐกิจในทันทีและจะทำให้ง่ายขึ้นสำหรับฝ่ายที่เกี่ยวข้องในการ "ต่อรองราคาที่ยิ่งใหญ่ ” แต่มันจะเป็นผลลัพธ์ที่เลวร้ายที่สุดที่เป็นไปได้ การไร้ความสามารถในการแก้ไขปัญหาจะส่งสัญญาณว่าสภาคองเกรสไม่จริงจังกับความรับผิดชอบทางการเงินและไม่สามารถควบคุมได้.

    การที่เราไม่สามารถจัดการกับการขาดดุลที่เพิ่มขึ้นในขั้นต้นส่งผลให้พระราชบัญญัติควบคุมงบประมาณและอันดับเครดิตทางการเงินของหนี้ในประเทศลดลง ความล้มเหลวครั้งที่สองจะเป็นผลสืบเนื่องมากขึ้นโดยเฉพาะในโลกที่ค้นหาความเป็นผู้นำทางเศรษฐกิจ พรรคการเมือง - พรรครีพับลิกันหรือประชาธิปไตย - ประชาชนเชื่อว่าไม่เต็มใจประนีประนอมจะจ่ายราคามหาศาลในการเลือกตั้งที่จะมาถึง.

    2. การขยายการลดภาษีของบุชด้วยข้อ จำกัด ในการหักเงินสำหรับผู้มีรายได้สูงสุด

    พรรครีพับลิต้องการขยายการลดภาษีของบุชทั่วกระดานให้กับผู้เสียภาษีทุกคนในขณะที่พรรคเดโมแครตเสนอว่าการขยายจะ จำกัด เฉพาะผู้ที่มีรายได้ต่อปีน้อยกว่า $ 250,000 ในขณะที่พรรคเดโมแครตต้องการเพิ่มภาษีจากรายได้มากกว่าจำนวนนี้พวกเขาอาจประนีประนอมเพื่อลดการลดหย่อนภาษีให้กับทุกคน (โดยไม่คำนึงถึงรายได้) แต่ด้วยข้อ จำกัด ใหม่ในการหักเงิน การ จำกัด การหักเงินและการยกเว้นมีผลเช่นเดียวกับการเพิ่มอัตราภาษีดังนั้นการบรรลุเจตนาของพรรคเดโมแครตในการเพิ่มรายได้ภาษี.

    วิธีการแก้ปัญหานี้ช่วยให้ทั้งสองฝ่ายสามารถเรียกร้องชัยชนะ: พรรครีพับลิกันได้รับการขยายและพรรคประชาธิปัตย์ได้รับรายได้จากภาษีที่ร่ำรวยขึ้น ในขณะที่การขยายตัวของอัตราที่ต่ำจะไม่เพิ่มการใช้จ่ายใหม่ให้กับเศรษฐกิจ แต่คนส่วนใหญ่จะไม่จ่ายภาษีมากขึ้น อย่างไรก็ตามความล้มเหลวในการบรรลุข้อตกลงจะช่วยลดรายได้การใช้จ่ายและความเชื่อมั่นของผู้บริโภคที่มีผลทางการเมืองที่เลวร้าย.

    จะมีจำนวนมากที่หน้าอกและนิ้วชี้ แต่แผนภาษีที่ตกลงกันไว้มีแนวโน้มที่จะไปถึงโดยผู้มีรายได้สูงสุดจะจ่ายภาษีรายได้มากขึ้นในปี 2013 และหลังจากนั้น ผู้ว่าการรอมนีย์ระหว่างการหาเสียงในการเลือกตั้งประธานาธิบดีของเขาลอยแนวคิดของการ จำกัด การหักเงินเป็นจำนวนเงินดอลลาร์ที่เฉพาะเจาะจงอาจเป็น $ 17,000 ต่อผู้เสียภาษี ในขณะที่ข้อเสนอของรอมนีย์ควบคู่ไปกับการลดอัตราภาษีรายได้เพิ่มเติม 20% (ซึ่งจะไม่เกิดขึ้น) ข้อเสนอของเขาส่งสัญญาณความเต็มใจของพรรครีพับลิที่จะยอมรับการเปลี่ยนแปลงบางอย่างที่นำไปสู่ภาษีที่สูงขึ้น ทั้งสองฝ่ายได้รับบางสิ่งบางอย่างสำหรับผู้สนับสนุนหากพวกเขาประนีประนอม.

    3. การคืนงบประมาณให้กระทรวงกลาโหม

    ไม่มีสมาชิกรัฐสภาหรือสมาชิกวุฒิสภาที่ต้องการถูกมองว่านุ่มนวลในการป้องกันหรือรักษาความปลอดภัยของประเทศ พระราชบัญญัติควบคุมงบประมาณตัดเงินโดยอัตโนมัติ $ 500 พันล้านจากงบประมาณของกระทรวงกลาโหมในทศวรรษหน้าส่งผลให้ "กองทัพภาคพื้นดินที่เล็กที่สุดนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สองกองทัพเรือที่เล็กที่สุดนับตั้งแต่ปี 2458 และกองทัพนักสู้ที่เล็กที่สุดในประวัติศาสตร์ของกองทัพอากาศ ตามที่รัฐมนตรีกลาโหม Leon Panetta กล่าว การตัดซีเคเตอร์จะกำจัดงานมากกว่าสองล้านตำแหน่งเพิ่ม 1.5% ให้กับอัตราการว่างงาน.

    งบประมาณในอนาคตของกระทรวงกลาโหมจะได้รับผลกระทบจากปัจจัยหลายประการ:

    • กำจัดระบบอาวุธที่ซ้ำซ้อนหรือไม่จำเป็น
    • ปิดฐานทัพทั้งในและต่างประเทศ
    • ลดจำนวนบุคลากรทางทหาร
    • กำหนดให้ผู้รับเหมาด้านการป้องกันมีประสิทธิภาพและรับผิดชอบมากขึ้น

    การกระทำเหล่านี้จะไม่ส่งผลต่อความปลอดภัยของประเทศ.

    4. ปฏิรูประบบประกันสังคมและประกันสุขภาพของรัฐบาล

    แม้ว่ารายละเอียดส่วนใหญ่ของการเปลี่ยนแปลงที่มีผลต่อโปรแกรมทั้งสองจะไม่สามารถใช้งานได้จนกว่าจะถึงปี 2556 แต่การประนีประนอมที่ส่งผลกระทบต่อโปรแกรมน่าจะรวมถึงสิ่งต่อไปนี้:

    • การกำจัดฐานค่าจ้างประกันสังคมสำหรับพระราชบัญญัติการมีส่วนร่วมประกันของรัฐบาลกลาง (FICA) ภาษี. ปัจจุบันภาษีนี้ใช้กับเงินเดือน $ 110,100 แรกเท่านั้นและสามารถจ่ายได้ทั้งพนักงานและนายจ้าง อาจเป็นไปได้ว่าจะไม่มีการ จำกัด รายได้ในอนาคต.
    • กลับสู่อัตราภาษี 6.2% อายุผู้รอดชีวิตและความพิการ (OASDI). ในขณะที่ได้รับความนิยมจากประชาชนอัตราปัจจุบัน 4.2% มีกำหนดจะเพิ่มขึ้นเป็น 6.2% ในปี 2556 การเพิ่มรายได้เป็นสิ่งที่จำเป็นเพื่อเสริมความแข็งแกร่งของโปรแกรมและสร้างความมั่นใจว่าผลประโยชน์จะมีให้คนรุ่นต่อไปในอนาคต.
    • Delay of OASDI เกษียณอายุ. ผู้ที่เกิดหลังปี 1960 สามารถรับผลประโยชน์การเกษียณอายุเต็มรูปแบบได้ที่อายุ 67 ปีในปัจจุบันเพิ่มขึ้นจากอายุ 65 ปีซึ่งก่อตั้งขึ้นในโครงการประกันสังคม มีการจ่ายเงินเกษียณอายุบางส่วนเมื่ออายุ 62 ปีผู้คนมีชีวิตที่ยืนยาวขึ้นเมื่อเทียบกับตอนที่ประกันสังคมได้รับการแนะนำ ดังนั้นจึงเหมาะสมที่จะเพิ่มอายุซึ่งการเกษียณอายุก่อนกำหนดสามารถเริ่มต้นได้อีกครั้งรวมถึงอายุที่รับประโยชน์ทั้งหมด การเปลี่ยนแปลงจะมีผลในอีก 25 ปีข้างหน้าเพื่อรับรองความเป็นธรรมระหว่างรุ่น.
    • อัตราที่สูงขึ้นสำหรับ Medicare อะไหล่ A, B & D. ในขณะที่ผู้ได้รับผลประโยชน์จาก Medicare ไม่จ่ายส่วนที่ A (ประกันโรงพยาบาล) เนื่องจากพวกเขาจ่าย FICA ในขณะที่ทำงานพวกเขาจ่ายเบี้ยประกันรายเดือนสำหรับส่วน B (แพทย์และผู้ให้บริการทางการแพทย์อื่น ๆ ) และ D (ยาตามใบสั่งแพทย์) ตามระดับรายได้ แต่ละส่วนต้องการการชำระเงินร่วมโดยผู้รับผลประโยชน์และมีข้อ จำกัด เฉพาะเกี่ยวกับบริการหรือผลิตภัณฑ์ที่ครอบคลุม มีโอกาสที่คล้ายกับนายจ้างเอกชนที่เสนอการประกันสุขภาพให้กับพนักงานของพวกเขาผู้รับผลประโยชน์จะกลายเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ในสัดส่วนที่สูงขึ้นผ่านเบี้ยประกันที่สูงขึ้นและการจ่ายร่วมกัน บริการจำนวนมากการรักษาและยาเสพติดก็มีแนวโน้มที่จะถูกแยกออกจากการรายงานข่าว.
    • แบบจำลองการบรรยายใน Medicare. ค่าใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาลได้แซงหน้าการเติบโตของจีดีพีมานานหลายปีนำไปสู่การคุ้มครองผู้ป่วยที่ขัดแย้งและพระราชบัญญัติการดูแลราคาไม่แพง (“ Obamacare”) ต้นทุนที่สูงขึ้นอย่างมากยังส่งผลกระทบต่อความมีชีวิตของโปรแกรม Medicare พรรครีพับลิกันได้เสนอระบบบัตรกำนัลทดแทนซึ่งจะช่วยลดต้นทุนของรัฐบาลได้อย่างมีประสิทธิภาพในขณะที่เปลี่ยนความเสี่ยงของการจ่ายเงินเพิ่มให้กับผู้รับผลประโยชน์ พรรคเดโมแครตต่อต้านการแปรรูปโปรแกรมมุ่งเน้นไปที่การลดการจ่ายเงินของผู้ให้บริการเพื่อควบคุมต้นทุน เป็นผลให้ผู้ให้บริการได้ถอนการบริการของพวกเขาปันส่วนการดูแลที่มีให้กับผู้รับผลประโยชน์ แต่ไม่มีวิธีการใดที่ส่งผลกระทบต่อปัจจัยพื้นฐานของการเพิ่มขึ้นของค่ารักษาพยาบาล ผู้เชี่ยวชาญด้านการดูแลสุขภาพส่วนใหญ่ยอมรับว่าการแก้ปัญหาระยะยาวเป็นรูปแบบการจ่ายทั่วทั้งอุตสาหกรรมซึ่งแพทย์และโรงพยาบาลจะได้รับการจ่ายเงินเพื่อคุณภาพและผลลัพธ์ของการดูแลของพวกเขา (จำนวนเงิน) เมื่อเทียบกับปริมาณการให้บริการ.

    5. มุ่งเน้นไปที่ของเสียและการฉ้อโกงในโปรแกรมรัฐบาลทั้งหมด

    ตามรายงานของสำนักงานบัญชีของรัฐบาลในต้นปี 2554“ การลดหรือกำจัดความซ้ำซ้อนการทับซ้อนหรือการกระจายตัวอาจช่วยประหยัดผู้เสียภาษีหลายพันล้านดอลลาร์ต่อปีและช่วยหน่วยงานที่ให้บริการที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น” เป็นตัวอย่างของส่วนเกินรายงานอธิบายศูนย์ข้อมูลมากกว่า 2,100 แห่งในหน่วยงานรัฐบาลกลาง 24 แห่งที่สามารถนำมารวมกันเพื่อการประหยัดได้มากถึง $ 200 พันล้านในทศวรรษหน้า สมาชิกของพรรคการเมืองทั้งสองระบุความตั้งใจที่จะเก็บออมในพื้นที่ที่ระบุไว้ในรายงาน.

    คำสุดท้าย

    ระบบการเมืองในปัจจุบันของเรานั้นชวนให้นึกถึงนิทานของอีสปเรื่องแพะสองตัว แพะอาศัยอยู่สองฝั่งของช่องเขาสูงชันซึ่งอยู่ด้านล่างของแม่น้ำคำรามที่ยิ่งใหญ่ สิ่งเดียวที่เชื่อมโยงระหว่างทั้งสองฝ่ายคือต้นไม้ที่ร่วงหล่นและกว้างพอที่สัตว์จะผ่านได้ ความสูงและความแคบของเนื้อเรื่องทำให้แม้แต่สัตว์ที่กล้าหาญใช้เวลานานกว่า แต่เส้นทางที่ปลอดภัยกว่าไปอีกด้านหนึ่ง.

    ไม่เช่นนั้นแพะ แต่ละคนตัดสินใจที่จะข้ามล็อกไปอีกด้านในเวลาเดียวกัน เมื่อคนหนึ่งก้าวออกไปอีกคนหนึ่งก็ทำเช่นเดียวกันการพบกันแบบตัวต่อตัวเขาตัวต่อกลาง แต่ละคนผลักและผลักให้อีกคนหนึ่งไม่ได้ประโยชน์เลยและแพะก็ไม่เต็มใจที่จะกลืนความเย่อหยิ่งของเขาสำรองและปล่อยให้คู่แข่งของเขาผ่านไปก่อน ในระหว่างการต่อสู้ของพวกเขาคนหนึ่งหลุดจากท่อนไม้และล้มลงลากคู่ต่อสู้ของเขาไปกับกระแสน้ำที่อยู่เบื้องล่าง พรรคการเมืองของเราคล้ายกับแพะในความมุ่งมั่นที่จะแบ่งปันความโชคร้ายผ่านความดื้อรั้นแทนที่จะยอมแพ้ต่อสามัญสำนึก.

    คุณเป็นห่วงเรื่องช่องว่างทางการเงินที่กำลังจะเกิดขึ้นหรือไม่?