การแปรรูปบริการสาธารณะคืออะไร - คำนิยาม, ข้อดี & ข้อเสีย

รัฐบาลอเมริกันไม่ว่ารัฐบาลกลางรัฐหรือในท้องถิ่นจะไม่ได้รับการยกเว้นจากแนวโน้มนี้ที่นักการเมืองจัดการเศรษฐกิจเพื่อเติมเงินในกระเป๋าของตัวเองรวมทั้งกระเป๋าของเพื่อน ๆ บอสทวีดและลูกพี่ลูกน้องของเขาที่แทมมานีฮอลล์ทุบผู้เสียภาษีกว่า 200 ล้านเหรียญในการสร้างงานสาธารณะโดยผู้รับเหมาเอกชน Credit Mobilier of America อื้อฉาวกับยูเนี่ยนแปซิฟิกในช่วงประธานาธิบดียูลิสซิสเอส. แกรนท์ดังก้องกังวานมานานหลายทศวรรษ ตามที่มหาสมุทรแอตแลนติกแปรรูปนำไปสู่การทุจริตเสี่ยวอ้างตัวอย่างของเอ็ดเวิร์ดสโนว์เดนและ Booz อัลเลนแฮมิลตัน.

น่าเสียดายที่ประวัติศาสตร์ยังเต็มไปด้วยตัวอย่างที่บริการของรัฐมีราคาแพงเกินไปและไม่ตอบสนองต่อความต้องการของประชาชน การเติบโตทางเศรษฐกิจถูกกีดกันผ่านกฎเกณฑ์ที่มากเกินไปและไม่จำเป็น บริการไปรษณีย์ของสหรัฐอเมริกาและ บริษัท รถไฟแห่งชาติผู้โดยสาร (แอมแทร็ก) เป็นตัวอย่างของการบริการของรัฐบาลที่มักอ้างถึงความไร้ประสิทธิภาพและค่าใช้จ่ายของผู้เสียภาษี คำถามไม่ได้อยู่ที่การแปรรูปบริการภาครัฐ แต่จะให้บริการที่ดีกว่าถ้าหากผู้รับเหมาเอกชนทำหน้าที่แทนรัฐบาล ดังนั้นจึงเป็นสิ่งสำคัญที่จะเข้าใจกลไกของการแปรรูปการอุทธรณ์และผลกระทบต่อต้นทุนการบริการและความพึงพอใจของประชาชน.

ทำความเข้าใจกับการแปรรูป

การแปรรูปเป็นเพียงการโอนหน่วยงานของรัฐไปยังภาคเอกชน ตัวอย่างเช่น Federal National Mortgage Association (FNMA) ซึ่งก่อตั้งขึ้นครั้งแรกในปี 2479 เพื่อจัดหาเงินทุนสำหรับการจำนองบ้านถูกดัดแปลงเป็น บริษัท เอกชนในปี 2511.

นับตั้งแต่มีการก่อตั้งประเทศขึ้นมามีมุมมองที่แพร่หลายและแพร่หลายว่ารัฐบาลมีลักษณะล่วงล้ำสิ้นเปลืองสิ้นเปลืองมีราคาแพงเกินไปและขัดขวางการดำเนินธุรกิจอย่างไม่เหมาะสมต่อความเสียหายของหน่วยงาน “ จิตใจที่ดีที่สุดไม่ได้อยู่ในรัฐบาล” โรนัลด์เรแกนกล่าว “ หากมีอยู่ธุรกิจจะขโมยพวกเขาไป” มิลตันฟรีดแมนที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจของเขาเป็นคนที่น่าเกรงขามมากขึ้นโดยระบุว่า“ การแก้ปัญหาของรัฐบาลมักจะไม่ดีเท่าปัญหา”

จากผลสำรวจของ Pew งานวิจัยประจำปี 2556 ชาวอเมริกันประมาณหนึ่งในสี่มีความคิดเห็นที่ดีเกี่ยวกับรัฐบาลกลางขณะที่มากกว่าครึ่งคิดว่ารัฐบาลของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น น่าเสียดายที่ชาวอเมริกันไม่ชอบรัฐบาลใหญ่พวกเขายังไม่ไว้ใจธุรกิจใหญ่ แม้ว่า 22% ของผู้ตอบแบบสอบถามในการสำรวจความคิดเห็นของ Gallup ปี 2012 มีจำนวนมากหรือมีความเชื่อมั่นอย่างมากในธุรกิจขนาดใหญ่เกือบหนึ่งในสามของคนอเมริกันมี“ ความไว้วางใจน้อยมาก” ใน บริษัท.

ความรู้สึกตรงกันข้ามนี้นำไปสู่ช่วงเวลาที่การแปรรูปการบริการภาครัฐเป็นที่นิยมอย่างมากและช่วงเวลาอื่น ๆ ที่รัฐบาลได้ตะครุบความรับผิดชอบในการส่งมอบบริการและการควบคุมที่ถูกต้อง นโยบายมักจะเป็นหน้าที่ของการเลือกเส้นทางการเมืองที่ไม่เป็นที่นิยมน้อยที่สุดแทนที่จะพัฒนาวิธีแก้ปัญหาที่เหมาะสมที่สุด.

ไดรเวอร์ของการแปรรูป

มีหลายปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อการตัดสินใจของรัฐบาลในการแปรรูปบริการ:

• คตินิยม. แนวคิดที่ว่ารัฐบาลควรถูก จำกัด อาจสรุปได้ดีที่สุดโดยเฮนรีเดวิด ธ อโรผู้กล่าวว่า“ รัฐบาลนั้นดีที่สุดที่ปกครองอย่างน้อยที่สุด” ความรู้สึกเหล่านั้นยังคงแข็งแกร่งดังที่วุฒิสมาชิกแรนด์พอลกล่าวไว้ว่า“ เราไม่ต้องการรัฐบาลที่ใหญ่กว่า เราจำเป็นต้องลดขนาดของรัฐบาล”
• ความโลภและความเสียหาย. ด้วยเงินหลายพันล้านดอลลาร์ไหลเข้ามาในเงินกองทุนของรัฐบาลทุกวันสงสัยไม่ได้ว่าเรามีการทุจริต แต่น้อยมาก นักการเมืองมีความอ่อนไหวต่อการล่อลวงเพื่อขายเกียรติเพื่อรักษาหรือเพิ่มอำนาจ การโอนบริการภาครัฐที่ร่ำรวยไปยังธุรกิจส่วนตัวเพื่อให้แน่ใจว่าการมีส่วนร่วมของแคมเปญการโหวตและความร่ำรวยส่วนตัวเป็นเครื่องมือโปรดของนักการเมืองทุจริตและหน่วยงานที่แสวงหาผลกำไร.
• เศรษฐกิจ. ในขณะที่ความสามารถของรัฐบาลในการให้บริการทางการเงินแก่ประชาชนผ่านทางภาษีและรายได้อื่น ๆ นั้นถูกบีบเจ้าหน้าที่พยายามที่จะลดภาระหน้าที่ของพวกเขาให้กับองค์กรเอกชนที่สามารถลดค่าใช้จ่ายได้ง่ายขึ้นโดยการลดค่าแรงลดระดับการให้บริการ นี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับบริการที่ไม่เป็นที่นิยมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเช่นการจัดการและการดำเนินงานของเรือนจำ จากสถิติของสำนักงานยุติธรรมระบุว่ามีนักโทษกว่า 1.6 ล้านคนในเรือนจำกลางและเรือนจำของรัฐ ณ สิ้นปี 2010 ซึ่ง 128,195 แห่งตั้งอยู่ในสถานที่เพื่อผลกำไร สัดส่วนของผู้ต้องขังในโรงงานเชิงพาณิชย์ยังคงเติบโตแม้ว่าจะมีหลักฐานแสดงให้เห็นว่า:
  • การประหยัดต้นทุนยังไม่เกิดขึ้นอย่างที่คาดไว้
  • เรือนจำส่วนตัวมีค่าใช้จ่ายสูงกว่าคุกสาธารณะ
  • สิ่งอำนวยความสะดวกส่วนตัวมักปฏิเสธผู้ต้องขังที่ต้องเสียค่าใช้จ่ายสูงกว่าในบ้านเช่นผู้กระทำความผิดที่มีความรุนแรง
  • เรือนจำเอกชนมีระดับพนักงานต่ำกว่าและให้การฝึกอบรมแก่พนักงานน้อยลงซึ่งนำไปสู่การข่มขืนผู้คุมและผู้ต้องขังมากกว่าในสถานที่สาธารณะ
• ประวัติศาสตร์. บริการสาธารณูปโภคต่างๆเช่นแก๊สน้ำไฟฟ้าและบริการสุขาภิบาลมีไว้สำหรับประชาชนทั่วประเทศผ่านการผสมผสานระหว่างหน่วยงานภาครัฐเอกชนและกึ่งสาธารณะ ในอีกด้านหนึ่งบริการด้านการสื่อสารเช่นโทรศัพท์โทรเลขโทรทัศน์และการขนส่งได้รับการพัฒนาในขั้นต้นโดยองค์กรเอกชนบางครั้งด้วยความช่วยเหลือจากรัฐบาล แต่ยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเข้มงวด.
• อย่างมีประสิทธิภาพ. เล็กกว่าข้าราชการเอกชนมักให้บริการที่ดีกว่าหรือน้อยกว่าโดยมีค่าใช้จ่ายน้อยกว่าหน่วยงานรัฐบาลที่อยู่ภายใต้กฎระเบียบและข้อบังคับของข้าราชการพลเรือนในระดับรัฐบาลกลางหรือรัฐ โดยทั่วไปแล้วรัฐบาลกลางจะทำการบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกให้กับ บริษัท ทำความสะอาดในท้องถิ่นโดยเสียค่าใช้จ่ายมากกว่าจ้างและจัดการพนักงานทำความสะอาด.
• ประสิทธิผล. โรงเรียนเอกชนที่เช่าเหมาลำมักอ้างถึงคุณภาพและราคาเมื่อเปรียบเทียบกับระบบโรงเรียนของรัฐ.
• การปฏิเสธหรือลดความรับผิด. การใช้ผู้รับเหมาเอกชนสามารถลดความรับผิดของรัฐบาลสำหรับหน้าที่บางอย่าง ในเดือนมกราคม 2012 ตามบทความของ New York Times มีพนักงานของผู้รับเหมาป้องกันในอัฟกานิสถานจำนวน 113,491 คนเทียบกับทหารอเมริกันประมาณ 90,000 คนโดยมีผู้รับเหมามากกว่าตายในปี 2011.

ตัวอย่างการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ

รัฐบาลกลางรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นได้แปรรูปการดำเนินงานต่าง ๆ มาตั้งแต่เริ่มก่อตั้งประเทศ ตัวอย่างที่หน่วยงานที่แสวงหาผลกำไรในปัจจุบันให้บริการแก่ประชาชนผ่านการสนับสนุนของรัฐบาล ได้แก่ :

• การก่อสร้างและการดำเนินงานถนนและสะพาน. หลายรัฐมีใบอนุญาตการก่อสร้างและการดำเนินงานของถนนโทรส่วนตัวแทนการใช้ดอลลาร์ผู้เสียภาษีเพื่อสร้างถนนของรัฐ นอกจากนี้ในที่อยู่ของรัฐประจำปี 2556 ประธานาธิบดีโอบามาได้กล่าวถึงโครงการ“ Fix-It-First” สำหรับถนนและสะพานรวมถึง“ ความร่วมมือเพื่อสร้างอเมริกาใหม่” ซึ่งมีผลกระทบต่อพอร์ตท่อและโรงเรียน ในขณะที่รายละเอียดของโปรแกรมเหล่านี้ยังไม่ได้รับการปล่อยตัวแน่นอนว่าพวกเขาจะขยายการใช้การแปรรูปโดยรัฐบาลกลาง.
• บริการบริหาร. Sandy Springs, Georgia ชุมชน 90,000 คนได้รับเลือกให้ว่าจ้างบริการด้านการบริหารเกือบทั้งหมดยกเว้นตำรวจและเจ้าหน้าที่ดับเพลิง มีรัฐหลายแห่งที่ให้บริการด้านการบริหารสวัสดิการสาธารณะ.
• ยูทิลิตี้. อินเดียแนโพลิสเปิดบริการห้าสิบเมืองเพื่อการเสนอราคาแข่งขันรวมถึงการเก็บขยะการซ่อมแซมหลุมบ่อและบริการน้ำเสีย ฟิลาเดลเฟียแปรรูปบริการในเมืองมากกว่า 49 แห่งรวมถึงการจัดการสนามกอล์ฟและการพิมพ์.

การศึกษาสวัสดิการสังคมการป้องกันและแม้แต่แผนกต่างๆเช่น Homeland Security ได้รับการเสนอเพื่อแปรรูปรูปแบบบางครั้งเดียว.

วิธีการแปรรูป

การถ่ายโอนการบริการภาครัฐและสินทรัพย์สามารถเกิดขึ้นได้ผ่านการรวมกันของกลยุทธ์:

• การเสนอราคาแข่งขัน. หน่วยงานของรัฐตัดสินใจว่าจะให้บริการโอนและดูแลกระบวนการที่ บริษัท เอกชนเสนอราคาเพื่อให้บริการ หน่วยงานรัฐบาลทั้งหมด - ท้องถิ่นรัฐและรัฐบาลกลาง - มีนโยบายและขั้นตอนที่ครอบคลุมเพื่อควบคุมกระบวนการเสนอราคาสาธารณะและให้แน่ใจว่าผู้รับเหมาที่เลือกเป็นตัวเลือกที่ดีที่สุดสำหรับผู้เสียภาษีที่เกี่ยวข้อง.
• บัตรกำนัล. ประชาชนด้วยความช่วยเหลือจากรัฐบาลเลือกระหว่างผู้ให้บริการภาครัฐและเอกชน ปัจจุบันมีความพยายามที่จะให้บัตรกำนัลในการศึกษาและ Medicare ที่ผู้สูงอายุจะเลือกประกันสุขภาพจาก บริษัท ประกันเอกชน.
• การขายสินทรัพย์. รัฐบาลในทุกระดับจะขายทรัพย์สินหรือทรัพย์สินให้หน่วยงานทางการค้าเป็นประจำ ยอดขายเหล่านี้มีตั้งแต่กรมตำรวจท้องที่ที่ประมูลคืน แต่ทรัพย์สินที่ไม่มีผู้อ้างสิทธิ์ไปจนถึงอาคารสำนักงานและที่ดินที่รัฐบาลไม่ต้องการอีกต่อไป.

การแปรรูปเป็นนโยบายที่เหมาะสมสำหรับผู้เสียภาษีชาวอเมริกัน?

ข้อดี

ในขณะที่มีความจริงมากมายกับการเรียกร้องจำนวนมากของการละเมิดการแปรรูปและปัญหาที่มักจะมาพร้อมกับมันฝ่ายตรงข้ามล้มเหลวในการรับรู้ว่ารัฐบาลไม่สามารถให้ทุกสิ่งกับทุกคน ประชาชนมีความปรารถนาที่ไม่รู้จักพอสำหรับบริการโดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้ามีคนอื่นหยิบแท็บขึ้นมา ในขณะเดียวกันผู้เสียภาษีก็ยังลังเลที่จะเพิ่มภาษีเพื่อรองรับบริการที่สำคัญยิ่ง เป็นผลให้เจ้าหน้าที่ของรัฐตั้งแต่เทศบาลท้องถิ่นไปจนถึงรัฐบาลกลางถูกบังคับให้หาแหล่งรายได้อื่นลดต้นทุนและบริการปันส่วน.

The American Legislative Exchange Council (ALEC) ซึ่งเป็นองค์กรอนุรักษ์นิยมที่ได้รับการสนับสนุนเงินทุน 501 (c) (3) และสนับสนุนการแปรรูปมาเป็นเวลานานอ้างว่าการถ่ายโอนการทำงานของรัฐบาลให้กับองค์กรเอกชนเพื่อผลกำไรนั้นมีประโยชน์หลายประการ:

1. ลดภาษี. เว็กซ์ฟอร์ดเคาน์ตี้มิชิแกนแปรรูปบริการทางการแพทย์ฉุกเฉินในปี 2537 ทำให้เกิดการปรับปรุงบริการลดการบริหารและลดค่าใช้จ่ายช่วยผู้เสียภาษีมณฑลมากกว่า 300,000 ดอลลาร์ในปีแรกเพียงลำพัง.
2. เพิ่มประสิทธิภาพ. ทางตอนเหนือของบอสตันเป็นเตาเผาขยะส่วนตัวที่ดำเนินการโดยเอกชนเปลี่ยนขยะให้เป็นพลังงานสำหรับ 20 เมืองโดยมีประชากรรวมกันมากกว่าครึ่งล้านคน ตอนนี้เมืองจ่ายเพียง $ 22 ต่อตันเพื่อนำขยะไปทิ้งเมื่อเทียบกับ $ 100 ต่อตันที่ถูกฝังกลบโดยรัฐบาล.
3. ปรับปรุงประสิทธิภาพ. เว็กซ์ฟอร์ดเคาน์ตี้มิชิแกนกำลังแปรรูปการดำเนินงานของที่พักพิงสัตว์ของตนตามการตรวจสอบของรัฐมิชิแกนซึ่งพบว่ากรงไม่น่าพอใจและจำเป็นต้องเปลี่ยนทันที.
4. การขาดอิทธิพลทางการเมือง. ตามที่อัยการเขตของสหรัฐอเมริกาในเขตทางตอนเหนือของรัฐอิลลินอยส์แพทริคฟิตซ์เจอรัลด์กล่าวว่า“ ถนนในรัฐอิลลินอยส์มีอันตรายมากขึ้นเมื่อพนักงานของรัฐออกใบขับขี่ให้คนขับรถบรรทุกเพื่อแลกกับสินบนโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนการรณรงค์ทางการเมือง การโอนความรับผิดชอบให้กับองค์กรเอกชนที่มีการควบคุมอย่างเพียงพอจะช่วยลดโอกาสที่เจ้าหน้าที่จะเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการให้บริการ.

ข้อเสีย

ฝ่ายตรงข้ามของการแปรรูปอ้างว่าการแปรรูปเป็นเพียงโครงการเพื่อเบี่ยงเบนดอลลาร์ผู้เสียภาษีเพื่อสร้างกระแสรายได้ระยะยาวและผลกำไรให้กับ บริษัท ความสนใจสาธารณะศูนย์ทรัพยากรที่อุทิศตนเพื่อ“ สร้างความมั่นใจว่าสัญญาสาธารณะกับหน่วยงานเอกชนมีความโปร่งใสยุติธรรมมีการจัดการที่ดีและมีการตรวจสอบอย่างมีประสิทธิภาพ” เช่นเดียวกับการตอบสนองความต้องการของชุมชน

1. ต้นทุนที่สูงขึ้นสำหรับสาธารณะ. การแปรรูปมักจะเพิ่มค่าใช้จ่ายสำหรับประชาชนและรัฐบาล ในการทบทวนการแปรรูปที่เสนอของ Milwaukee Water Works กลุ่มผู้บริโภคที่ไม่แสวงหากำไร Food & Water Watch รายงานว่าบริการน้ำส่วนตัวจะเสียค่าใช้จ่าย 59% มากกว่าบริการน้ำสาธารณะ.
2. ลดลงในคุณภาพการบริการ. แอตแลนตาจอร์เจียยกเลิกสัญญา 20 ปีในการดำเนินการระบบน้ำดื่มเนื่องจากน้ำเสียและบริการไม่ดี เนื่องจากเมืองชิคาโกขายกิจการมิเตอร์จอดรถให้กับ บริษัท เอกชนในปี 2551 อัตราการจอดรถเพิ่มขึ้นเป็น 6.50 เหรียญสหรัฐต่อชั่วโมงโดยมีการเพิ่มขึ้นในตัวในอีกห้าปีข้างหน้าทำให้ยอดขายธุรกิจขนาดเล็กในตัวเมืองลดลง จ่ายในอัตราที่สูง นายกเทศมนตรี Rahm Emmanuel สั่งการตรวจสอบอย่างเป็นอิสระของสัญญาหลังจากได้รับค่าใช้จ่ายที่ไม่มีเงื่อนไขเพียงพอเกือบ 30 ล้านดอลลาร์จากผู้รับเหมาเอกชน.
3. ความยืดหยุ่น จำกัด. การแปรรูปสามารถผูกมือของผู้ถือกรมธรรม์มานานหลายปี สัญญามิเตอร์จอดรถในชิคาโกขายให้กับกลุ่มมอร์แกนสแตนลีย์มาเป็นเวลา 75 ปีและระบบสะพานทางด่วนของชิคาโกสกายเวย์ให้เช่ากับ บริษัท เอกชนเป็นเวลา 99 ปี อินเดียแนโพลิสยังขายมิเตอร์จอดรถเป็นเวลา 50 ปีในขณะที่รัฐอินเดียน่าขายถนนที่เก็บค่าผ่านทางเป็นเวลา 75 ปี.
4. การทุจริตและการฉ้อโกง. การแปรรูปจะเปิดประตูสู่พฤติกรรมไร้จริยธรรมโดยนักการเมืองและนักธุรกิจ วอชิงตันโพสต์เมื่อเร็ว ๆ นี้รายงานการค้นพบของผู้ตรวจการทั่วไปว่า $ 450,000 ในการชำระเงินให้กับอดีตสมาชิกวุฒิสภาพรรครีพับลิกันเฮเทอร์วิลสันโดยผู้รับเหมาของรัฐบาลสี่คน“ ไม่ตรงตามมาตรฐานขั้นต่ำ” สำหรับการจ่ายเงิน ผู้รับเหมาคืนเงินให้กระทรวงพลังงานสำหรับการชำระเงิน.

ผู้เสนอการแปรรูปเชื่อว่าหน่วยงานของรัฐมีประสิทธิภาพน้อยกว่าองค์กรที่แสวงหาผลกำไรอยู่เสมอ - ข้อสันนิษฐานที่ไม่เป็นความจริง ตัวอย่างเช่นค่าใช้จ่ายในการบริหารของเมดิแคร์เป็นร้อยละของการเรียกร้องเงินดอลลาร์ที่จ่ายให้น้อยกว่า บริษัท ประกันเอกชนใด ๆ - น้อยกว่า 2% ในอดีตตามที่สำนักงานงบประมาณรัฐสภา.

ฝ่ายตรงข้ามของการแปรรูปชี้ให้เห็นว่าหน่วยงานเชิงพาณิชย์มีวัตถุประสงค์หลักในการทำกำไรมักจะกำหนดเป้าหมายเป้าหมายเกิน 10% ก่อนหักภาษี ตามที่พวกเขามันเป็นเหตุผลที่กำไรสามารถเข้าถึงได้ในทุกกรณีของการแปรรูปโดยการกำจัดของเสีย; มีความเป็นไปได้สูงที่ระดับบริการจะลดลงหรือลดต้นทุนด้วยการลดระดับกำลังคนหรือเงินเดือน ในขณะที่มีเหตุผลที่จะแสดงให้เห็นถึงการแปรรูปรัฐวิสาหกิจบริการบางอย่างพวกเขาเรียกร้องคืนเงินออมให้กับผู้เสียภาษีโดยการแปรรูปไม่น่าเป็นไปได้.

คำสุดท้าย

เช่นเดียวกับในหลาย ๆ ประเด็นจิตวิทยาที่ได้รับรางวัลชนะเลิศจะรวมพลังเข้าข้างกันทำให้เกิดอารมณ์โกรธและปกปิดข้อเท็จจริง รัฐบาลเมืองหลายแห่งกำลังจะล้มละลายการดิ้นรนเพื่อให้บริการขั้นพื้นฐานที่สุดแก่ประชาชน รัฐบาลของรัฐซึ่งหลายคนจัดการด้วยข้อ จำกัด ด้านงบประมาณที่สมดุลได้ตัดบริการและหยุดการลงทุนที่สำคัญในด้านการศึกษาความปลอดภัยและโครงสร้างพื้นฐาน รัฐบาลกลางมีหนี้ระดับชาติที่ไม่เคยมีมาก่อนเกือบ 53,000 เหรียญสหรัฐสำหรับผู้ชายผู้หญิงและเด็กทุกคนในประเทศ มาตรการทั้งหมดเพื่อปรับปรุงสถานการณ์รวมถึงการแปรรูปจะต้องอยู่บนโต๊ะหากประเทศกำลังประสบความสำเร็จ.

ในขณะเดียวกันศัตรูที่กระตือรือร้นของรัฐบาลควรตระหนักว่าบริการและทรัพย์สินบางอย่างไม่สามารถเอาต์ซอร์ซหรือขายโดยไม่ได้รับอันตรายร้ายแรง อนุรักษ์นิยม Norm Ornstein นักวิชาการประจำถิ่นของสถาบันวิจัยนโยบายสาธารณะแห่งอเมริกา (และผู้เขียนบทความ“ The Atlantic” ดังกล่าว) ยอมรับความจริงนี้เมื่อเขากล่าวว่า“ จะต้องเป็นสื่อกลางเสมอ ระหว่างฟังก์ชั่นสาธารณะและส่วนตัวและความรับผิดชอบสาธารณะและส่วนตัว แต่เราได้ปล่อยให้ความคลั่งไคล้สำหรับการแปรรูปและความเต็มใจของนักการเมืองที่จะเดินตามความรู้สึกต่อต้านรัฐบาลเพื่อนำไปไกลเกินไป ถึงเวลาแล้วที่จะต้องนำมันกลับมา”

ควรแปรรูปบริการภาครัฐทั้งหมดหรือไม่ ควรมีอะไรบ้าง ถ้าเป็นเช่นนั้น?